viernes, 15 de julio de 2011

Plan de Racionalización del gasto y mejora de la eficiencia


El día 12 de julio de 2011 la Junta de Gobierno Local aprobó las Directrices Generales que orienten el inicio de los trabajos para elaborar un Plan de Racionalización del gasto y mejora de la eficiencia del Ayuntamiento de Móstoles, Organismos autónomos y Empresas municipales, como respuesta a la situación actual, caracterizada por una profunda crisis económica y financiera y una significativa disminución de los ingresos municipales.

Este Plan supone un paso más en la actuación seguida por el Gobierno del Ayuntamiento de Móstoles, el cual abordó ya esta situación con el Plan de Saneamiento Económico Financiero, aprobado por el Pleno de la Corporación en Julio de 2009 y posteriormente a través del Plan de Austeridad que se incorporó en el proyecto de presupuestos para el año 2010.

La finalidad del plan es adoptar medidas de austeridad, racionalización y eficiencia para, preventivamente, garantizar la viabilidad económica futura del Ayuntamiento, ajustando los gastos a las posibilidades reales de los ingresos y mejorando la eficiencia en el funcionamiento de la administración municipal.

Equipo de trabajo.

El proyecto contempla la constitución de un Equipo de trabajo, que estará integrado por el Vicealcalde y Concejal de Hacienda, que ostentará la Presidencia, la Concejal de Participación Ciudadana y Administración Pública, la Concejal de Recursos Humanos, el Secretario General, el Director General de Presupuestos y Contabilidad, la Responsable de Compras y contratación, y el Director de Modernización y Calidad, que actuará además de secretario.


El equipo de trabajo tendrá, entre otras posibles, las siguientes funciones:
  • Recopilar la información necesaria y suficiente sobre el adecuado conocimiento de la situación actual económica del Ayuntamiento de Móstoles, Organismos autónomos y Empresas municipales
  • Estudiar y analizar la situación actual, como paso previo para la formulación de propuestas de medidas de ahorro económico y eficiencia.
  • Elaborar una propuesta de medidas factibles de austeridad y eficiencia
  • Elaborar, en su caso, un Plan de racionalización del gasto y mejora de la eficiencia (2012-2015)
  • Coordinar la aplicación de las medidas que llevarán a cabo los responsables correspondientes.
  • Establecer las actividades, los responsables, plazos, recursos, e indicadores.
  • Realizar un seguimiento continuo del grado de ejecución de las medidas a implantar.
  • Valorar tanto los progresos como las posibles desviaciones entre lo ejecutado y lo previsto, así como adoptar las decisiones oportunas.
  • Emitir informes periódicos sobre el desarrollo e implementación de las medias previstas en el Plan de racionalización  y eficiencia
Etapas y fechas.

Orientativamente se establece las siguientes etapas y fechas:


Áreas de intervención.

Las medidas de racionalización y eficiencia se aplicarán, entre otras posibles, a las siguientes áreas de intervención

Estructuras orgánicas y funcionales.

Estas medidas podrán afectar tanto a la Administración municipal (Ayuntamiento y Organismos autónomos), como a las Empresas municipales o similares, y se refieren en general a medidas de supresión o simplificación mediante su reducción vertical u horizontal de las estructuras, utilizando criterios de agrupación de unidades administrativas en base a sus funciones, actividades y tareas. Podrá afectar a todos los niveles jerárquicos de la organización, especialmente a los Servicios, Departamentos y Unidades de gestión y responsables de equipos de trabajo.

Organización y procesos

Esta área de intervención incluye tanto el rediseño como la reingeniería de procesos, al objeto de lograr un funcionamiento de administración y gestión más eficiente, con el consiguiente ahorro económico. Se trata de reducir y simplificar los procesos y procedimientos administrativos, suprimiendo tareas, intervinientes, documentos, firmas y, en general, aquellos trámites que sean inútiles o no respondan a una necesidad real.

Plazas y puestos de trabajo

El objetivo en esta área de intervención es adecuar el número y competencias de los empleados públicos existentes a las necesidades reales de los servicios, mediante criterios de optimización y dimensionamiento de plantillas. Además de medidas de carácter general como, por ejemplo, la congelación de la oferta de empleo público o la no cobertura de vacantes por jubilación, se podrá aplicar la reasignación de efectivos o redistribución de tareas.

Compras y contratación

Esta área de intervención implica la redefinición de la función del departamento de compras y contratación, pasando de una visión jurídico-administrativa a una visión gestora, incorporando criterios de eficiencia, tales como Centrales de compras, de negociación con proveedores y contratistas dentro de las posibilidades del marco legal, o aprovechando las oportunidades de la contratación electrónica.

Medidas de gestión económico financiera

En esta área se adoptarán medidas de austeridad de reducción del gasto o de aumento de ingresos. Así, se adoptará, por ejemplo, un enfoque de gestión y administración del Patrimonio orientado a reducir gastos de mantenimiento y a rentabilizar el mismo mediante planes de alquiler o venta. También podrán adoptarse medidas para aumentar la recaudación de los ingresos o para revisar la financiación de la deuda.

Nota de prensa

- El Ayuntamiento realizará un Plan de racionalización del gasto y eficiencia

Audio