martes, 3 de julio de 2012

Plan de Racionalización del gasto y mejora de la eficiencia

La Junta de Gobierno Local de 19 de junio aprobó la 50 primeras medidas del “Plan de Racionalización del gasto y mejora de la eficiencia”, a propuesta del equipo de trabajo constituido por responsables políticos y técnicos, y de acuerdo con las Directrices generales establecidas por el gobierno local.


El Plan se organiza sobre cinco ejes principales o áreas de intervención:
  • Estructuras orgánicas y funcionales
  • Organización y procesos
  • Plazas y puestos de trabajo
  • Compras y contratación
  • Medidas económico-financieras

 Las propuestas expresadas se recogen en dos formatos diferentes, a saber:
  • Principios informadores. Se trata de enunciados generales que pretenden guiar el funcionamiento de la Administración municipal. A partir de ellos, podrían derivarse medidas concretas.
  • Medidas concretas. Son cada una de las actuaciones cuya ejecución se propone para incidir en los objetivos del Plan.

El Plan incluye 50 medidas iniciales, tanto de ahorro (46%); como de eficiencia (54%) al objeto tanto de contener y reducir el gasto actual como de mejorar y simplificar el funcionamiento ordinario de la administración municipal.

Las 50 medidas han sido clasificadas en sencillas y complejas; así como por su tiempo previsto de realización; inmediatas, a corto plazo y a medio plazo.

También se ha establecido para cada una de ellas su prioridad, así como los responsables políticos y/o técnicos del impulso, coordinación, ejecución y evaluación y seguimiento de cada medida

Con estas primeras 50 medidas del Plan de Racionalización del gasto y mejora de la eficiencia se espera obtener una reducción del gasto de 6.585.000 euros, si bien se continuará con el proceso de análisis para establecer aquellas otras medidas necesarias para alcanzar cotas mayores de reducción del gasto.

La distribución de los objetivos de ahorro por áreas de intervención se puede observar en el cuadro siguiente:



Finalmente, dicho Plan se presentó a la representación sindical de los empleados públicos, explicando la necesidad del mismo, su estructura y contenidos, estableciéndose  una via de comunicación para colaborar y proponer iniciativas o sugerencia que contribuyan a reducir el déficit público municipal

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Comité de Dirección y seguimiento de proyectos estratégicos


Por Decreto del Alcalde de Móstoles, D. Daniel Ortiz Espejo, se ha creado el Comité de dirección y seguimiento de proyectos estratégicos.

Dos son los motivos que han llevado a la decisión de crear este Comité estratégico. El primero se basa en la existencia de una serie de proyectos cuyo desarrollo tendrá una especial relevancia durante al presente mandato. Así, el Plan Estratégico, el Plan de Gobierno 2012-2015, o los planes de modernización y calidad, de racionalización del gasto y mejora de la eficiencia o de administración electrónica; igualmente es intención del  gobierno local llevar a cabo unos proyectos específicos de iniciativa prioritaria para la inversión y el dinamismo de la ciudad.

El segundo motivo es la necesidad de adoptar las medidas planificadoras y organizativas adecuadas para que los citados proyectos se desarrollen de manera coordinada, asegurando tanto que desde los servicios administrativos se ejecuten con la prioridad debida y con el respeto a las normas legales y técnicas establecidas como que se lleve a cabo un seguimiento periódico y constante de la globalidad de los proyectos.


Por tanto, este Comité tendrá por objeto la coordinación y seguimiento de los siguientes planes y proyectos durante el presente mandato:
  • El Plan Estratégico
  • El Plan de Gobierno 2012-2015
  • El Plan de Modernización y Calidad
  • El Plan Estratégico de Recursos Humanos
  • El Plan de Ajuste derivado del Real Decreto-Ley 4/2012
  • El Plan de Racionalización del gasto y mejora de la eficiencia
  • El plan de implantación de la Administración Electrónica
  • Los Proyectos ID (Inversión y Dinamismo de la Ciudad) 2012 
En especial, ejercerá las siguientes competencias en relación a dichos planes y proyectos:
  • Coordinación global de los planes y proyectos
  • Dación de cuenta de los responsables de cada proyecto o plan
  • La supervisión, análisis, difusión y resolución de las incidencias
  • Monitorización de la estrategia y ayuda a la implantación
  • El impulso en la consecución de objetivos
  • Seguimiento continuo de los avances y resultados
  • Cualquier otra competencia análoga para la coordinación y seguimiento indicados
El Comité está integrado por los miembros siguientes, bajo la dirección y supervisión del Alcalde:

A)          Responsables políticos:
- Los Tenientes de Alcalde
- La Concejal Delegada de Administración Pública
- La Concejal Delegada de Recursos Humanos y Modernización y Calidad
- La Concejal Delegada de Nuevas Tecnologías

B)           Responsables técnicos:
-       El Director de Modernización y Calidad
-       El Coordinador General de Hacienda
-       El Coordinador General de Urbanismo
-       El Secretario General
-       El Interventor General
-       El Director General de Suelo de la Concejalía de Urbanismo
-       El Director Jurídico del Instituto Municipal de Suelo, S.A
-       La Responsable del Departamento de Contratación
-       La Directora Económico-Financiera de la Gerencia Municipal de Urbanismo
-       El Director Técnico del Área de Presidencia
-       El Director Técnico de Obras de la Concejalía de Urbanismo y Vivienda
-       El Gerente de la Empresa Municipal de Aparcamientos
-       El Gerente de la Empresa Municipal de Promoción Económica y Empleo

El Comité se reunirá con carácter ordinario con periodicidad mensual (los primeros martes de cada mes a las 9:00 horas) sin perjuicio de las reuniones extraordinarias que convoque el Alcalde.

lunes, 18 de junio de 2012

Actualizada la Guía de Servicios

Con motivo de la publicación de la nueva Web Municipal, se ha procedido a actualizar los contenidos de la Guía de Servicios, uno de los primeros proyectos asociados al objetivo nº 1 de mejora de la Atención integral al ciudadano, del Plan de Modernización y Calidad, cuya vigencia se ha ampliado por acuerdo de la Junta de Gobierno hasta el año 2015.

 

La Guía de Servicios del Ayuntamiento de Móstoles, una herramienta que acerca a los vecinos a la información de los servicios y trámites municipales, estrena el nuevo diseño gráfico de la Web municipal y sus funcionalidades de navegación.

Contiene información básica sobre unos 350 trámites municipales. A través de la consulta de la guía, el ciudadano puede conocer en detalle en qué consiste el trámite, qué requisitos o documentación se necesita, descargar el modelo de solicitud correspondiente, así como información de dónde poder realizar dicho trámite, especificando direcciones y teléfonos.

Actualmente se está elaborando una segunda versión de la Guía de Servicios, en la que se incluye información sobre la realización de los trámites online que se incorporan sucesivamente a la Sede electrónica.

La Guía de servicios se puede consultar en http://www.mostoles.es/Guia_Servicios/es


Memoria de Gestión y Evaluación del Plan de Modernización y Calidad (2008-2011)


La finalidad de dicha Memoria es informar del estado de ejecución y desarrollo de los 35 proyectos que integran el Plan , así como la previsión de las acciones más significativas que guiarán dichos proyectos hasta su conclusión.

Conclusiones

Según los datos contenidos en dicha Memoria se concluye lo siguiente:
  • El objetivo 1, “Atención integral al ciudadano”, ejecutado al 46%
  • El objetivo 2, “Organización administrativa”, ejecutado al 30 %
  • El objetivo 3, “Calidad de los servicios”, ejecutado al 20 %
  • El objetivo 4, “Administración Electrónica”, ejecutado al 68 %
  • El objetivo 5, “Comunicación e implantación”, ejecutado al 88 %
Próximos proyectos
  • Continuar la definición y rediseño de procesos
  • Elaborar la fase de diseño del nuevo Servicio de Atención al Ciudadano
  • Establecer la metodología para la implantación de Cartas de Servicio
  • Realizar una primera autoevaluación de los servicios municipales


lunes, 21 de mayo de 2012

Prórroga del Plan Estratégico de Modernización y Calidad

El Plan Estratégico de Modernización administrativa y Calidad, es el resultado del compromiso de modernización y mejora en la prestación de los servicios públicos. A través de dicho Plan el Ayuntamiento de Móstoles ha iniciado un proceso de implantación de proyectos, impulsando el cambio cultura y de gestión hacía la mejora continua, con el fin último de satisfacer las demandas y expectativas de los ciudadanos.


El acuerdo de la Junta de Gobierno Local, de 1 de abril de 2008, por el que se aprueba el Plan Estratégico de Modernización administrativa y Calidad de los Servicios del Ayuntamiento de Móstoles estableció en su artículo 1.3 un periodo de eficacia de este Plan de cuatro años, es decir, hasta el 31 de diciembre de 2011.

Imagen del Plan Estratégico
La complejidad y el grado de desarrollo de las acciones de los diferentes proyectos que integran el Plan, la prolongación en el tiempo de la mayor parte de ellos, así como la conveniencia de abordar un nuevo proceso de planificación en el que se tenga en cuenta los resultados de la gestión y evaluación del Plan , y las nuevas prioridades, han aconsejado prorrogar el periodo de eficacia, ampliando su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2015.


Asimismo, se proponen algunas modificaciones al contenido del Plan, pues estos cambios favorecerán la clarificación, impulso y mejora de la ejecución coordinada de los proyectos.

También consideramos conveniente modificar la composición actual de los miembros del Comité de Seguimiento y Evaluación, de forma que exista un conocimiento mas directo, una actuación mas coordinada, y un mayor impulso político de las Concejalías de Recursos Humanos, Modernización y Calidad, Participación Ciudadana y Administración Pública, así como Igualdad y Nuevas Tecnologías, pues la mayor parte de los proyectos contenidos en el Plan afectan en mayor o menor medida a la ejecución de competencias de las mismas.

Por todo lo anterior, la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Móstoles, en sesión celebrada el día 3 de mayo de 2012, y con relación al Plan Estratégico de Modernización Administrativa y Calidad de los Servicios (2008-2012), acordó lo siguiente:

1º) Prorrogar de la eficacia del Plan, y por tanto de las actuaciones a realizar en desarrollo y ejecución de las líneas estratégicas y proyectos que lo integran, ampliando su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2015.

2º) Modificar la composición del Comité de Seguimiento y Evaluación, establecido en el artículo 6.1 del acuerdo de la Junta de Gobierno por el que se aprueba dicho Plan Estratégico, en los siguientes términos:


“ 6.2. Dicho Comité estará integrado por la Concejal de Recursos Humanos, Modernización y Calidad, que ostentará la Presidencia, la Concejal de Participación Ciudadana y Administración Pública, la Concejal de Igualdad y Nuevas Tecnologías, el Secretario General del Pleno, la titular de la Asesoría Jurídica y el Director de Modernización y Calidad, que actuará de Secretario.”

3º) Modificar los contenidos del Plan Estratégico de Modernización y Calidad,en los siguientes términos:

a)    El proyecto nº 4 denominado “Adaptación normativa de la ley de Acceso electrónico de los ciudadanos”, pasa a denominarse “Adaptación normativa de los proyectos de Atención Integral al ciudadano”, manteniendo el proyecto nº 26 de “Adaptación normativa a la Administración Electrónica”.

b)       En el proyecto nº 2, “Creación del Servicio de Atención al ciudadano (SAC)”, se integrarán los siguientes proyectos, de forma que su gestión y desarrollo se realicen de forma única y coordinada:

o    Proyecto nº 3: “Adquisición de un sistema de información basado en una plataforma tecnologica multicanal”
o    Proyecto nº 6: “Homogenización funcional de los servicios presenciales de atención al ciudadano”
o    Proyecto nº 7: “Servicios de información telefónica integrados” y Proyecto nº 8: “Atención telefónica: servicios de tramitación telefónica”, que se fusionan en uno denominado “ Servicios de información y tramitación telefónica”.
o    Proyecto nº 9: “Servicios de información y tramitación telemática en Web”

sábado, 19 de mayo de 2012

Plan de Gobierno 2012-2015

Uno de los primeros compromisos del Alcalde de Móstoles en el acto de investidura fue la elaboración y aprobación de un Plan de Gobierno.

El Plan de Gobierno persigue establecer la hoja de ruta, el instrumento o medio de planificación de la acción de gobierno durante el periodo de la legislatura, por lo que su eficacia se extiende al periodo 2012-2015.

Esta herramienta posiciona la organización municipal, sus objetivos, planes y acciones, en línea con el proyecto político del Alcalde y su equipo de concejales.




El Plan de Gobierno pretende los siguientes objetivos: 
  • Integrar en un mismo documento tanto los compromisos del programa electoral, como los objetivos del Plan Estratégico de Móstoles. 
  • Establecer la planificación de la acción de gobierno durante la presente legislatura. 
  • Asignar a las Áreas de gobierno la responsabilidad de realización de los contenidos del Plan. Priorizar y programar anualmente el Plan de Gobierno 
  • Establecer un sistema de indicadores y seguimiento.
  • Poner a disposición de los ciudadanos el estado de realización del Plan, como un ejercicio de máxima transparencia. 

La aplicación del Plan de Gobierno implica una serie de beneficios:
  • En primer lugar facilita un gobierno ordenado, racional y coordinado y posiciona a la administración municipal en línea con el proyecto político de gobierno, estructurando y orientando los recursos en la dirección marcada por dicho proyecto. 
  • También crea un sistema de seguimiento y evaluación que permite no sólo conocer los avances, sino adoptar medidas para corregir las desviaciones. 
  • Además permite centrar los esfuerzos y la dedicación gracias a la programación anual del Plan. 
  • Finalmente, mejora la transparencia al permitir que los ciudadanos no sólo conozcan la acción de gobierno sino que puedan realizar un seguimiento y evaluarla. 

El ámbito de aplicación del Plan abarca al Ayuntamiento de Móstoles y sus Organismos Autónomos (Gerencia Municipal de Urbanismo y Patronato de Escuelas Infantiles). También incluye a las Empresas municipales (Instituto Municipal del Suelo S.A. y la Empresa de Promoción Económica S.A.) 

El Plan de Gobierno municipal establece los compromisos electorales con los ciudadanos, así como los objetivos del Plan Estratégico Ciudad de Móstoles, que incluyen los principales proyectos de inversión, los proyectos prioritarios en cuanto a la mejora de la gestión y eficiencia, así como el impulso y desarrollo para el bienestar de las personas y el desarrollo de la ciudad.

En definitiva, 258 compromisos ciudadanos, derivados del programa electoral, lo cuáles están clasificados en 28 programas de actuación, que, a su vez, se agrupan en 6 áreas de actividad. Y también 73 objetivos, establecidos en el Plan Estratégico de Móstoles, clasificados en 26 líneas estratégicas las cuáles se agrupan en 7 dimensiones

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domingo, 25 de marzo de 2012

Concejalía de Recursos Humanos, Modernización y calidad

La Dirección de Modernización y Calidad, que hasta la fecha estaba adscrita orgánicamente a la Vicealcaldía de Móstoles, que ostentaba precisamente el actual Alcalde, Daniel Ortiz, ha sido adscrita a la Concejalía de Recursos Humanos, que pasa a denominarse Concejalía de Recursos Humanos, Modernización y Calidad.

De este modo, Dª Mercedes Parrilla Martin, titular de dicha concejalía delegada, asume las competencias políticas de la dirección del cambio y mejora del funcionamiento de la administración local, en la línea con los objetivos y proyectos del Plan Estratégico de Modernización y Calidad de los servicios, cuya eficacia será prorrogada próximamente hasta el año 2015.

La primeras actuaciones previstas de impulso de la Concejalía con relación a la modernización, mejora, y cambio del Ayuntamiento de Móstoles serán:
  • Prorrogar la vigencia del Plan Estratégico de Modernización y Calidad, extendiendo su eficacia hasta el año 2015
  • Concluir la Memoria de Gestión y evaluación del Plan durante el periodo 2008-2012
  • Continuar con la definición de procesos y procedimientos para su simplificación y tramitación presencial, telefónica y electrónica
  • Elaborar un pre-proyecto de diseño, creación y funcionamiento del Servicio Integral de Atención al ciudadano
  • Establecer la metodología para elaborar y aprobar las primeras Cartas de Servicios
  • Elaborar un primera autoevaluación de los servicios, a modo de diagnóstico inicial



   Mercedes Parrilla, acompañando al actual Alcalde, Daniel Ortiz, en la rueda de prensa 
    de presentación del Plan Estratégico de Modernización y Calidad, en el 2008

Nuevo Alcalde y Equipo de Gobierno del Ayuntamiento de Móstoles

El pasado 9 de enero de 2012, Daniel Ortiz Espejo se convirtió oficialmente en el Alcalde de la ciudad de Móstoles. Concretamente, ha sido investido con el apoyo de los 17 ediles del Grupo Municipal Popular, en el pleno que se ha celebrado para designar al sucesor de Esteban Parro (PP), que el 30 de diciembre formalizó su renuncia para ser senador.

Ortiz ha asegurado que representa una línea de "continuidad, normalidad y sucesión tranquila en el trabajo", y que el proyecto de futuro de Móstoles va a ser el mismo que el que había hasta ahora y que solo ha cambiado el liderazgo.

Con relación al equipo de gobierno, y como consecuencia de este cambio en la Alcaldía, se ha producido la designación de los nuevos Tenientes de Alcalde, así como algunas variaciones en la denominación de algunas Concejalías y atribuciones concretas a los respectivos Concejales Delegados. Los cambios producidos son los siguientes:
  • Nombrar teniente de Alcalde Primero y Concejal de Hacienda y Presidencia a Don Alberto Rodríguez de Rivera Morón. 
  • Nombrar teniente de Alcalde Segundo y Concejal de Urbanismo y Vivienda a Don Jesús Pato Ballesteros
  • La Concejalía de Educación y Cultura pasa a denominarse Concejalía de Educación, Cultura y Promoción Turística, continuando con las mismas atribuciones delegadas así como con los asuntos relativos a la promoción turística.
  • La Concejalía de Sanidad y Bienestar Social pasa a denominarse Concejalía de Familia y Bienestar Social, continuando con las mismas atribuciones delegadas.
  • La Concejalía de Recursos Humanos pasa a denominarse Concejalía de Recursos Humanos, Modernización y Calidad, continuando con las mismas atribuciones delegadas y se le atribuye la dirección política del Área de Modernización y Calidad.